法律随笔
李耀辉:世界其他国家律师实习期限有多长?
昨天在“法耀星空”公众号转发一篇文章——《律师法修订:实习期从一年延长到两年》,很多网友对全国政协委员李正国提出的延长至两年实习期的建议都表示坚决反对。
全国政协委员李正国认为,现行《律师法》对实习律师只规定了一年实习期限,由于律师职业的特点,在较短实习期内,实习律师对有关业务技能、行业管理、行为规范、职业道德和执业心态还不能完全掌握、了解和适应,实习时间过短,不利于实习律师成长,也不利于行业发展,建议在新修订的《律师法》中延长实习律师的实习期限为2年。
在当前的律师制度下,实习期延长至两年没有任何意义。一般实习律师实际的实习期限基本都超过了一年,甚至超过了两年时间。就我本人来说,实习了一年半才拿到心仪已久的律师执业证。毕业后到律所两个月了,实习证却因就业协议、档案等材料还未办齐全的原因,无法提交实习申请,耽搁了两个月。我的律师实习还未开始,其实已经在日常当中进行着实习工作,完成着实习目的任务。
对于实习律师来说,他们最欠缺的是学习机会,而目前的律师实习现状是,很多实习律师没有老师带,没有学习锻炼的机会,工资待遇也很差。正如金宏伟律师所讲到的,这种制度设计,就像要求实习司机只能在小区的地库里练车,压根就不让人家上路,那这司机怎么练手艺?
在律师事务所的实习,就应该实行师傅带徒弟的方式进行,而中国目前优秀律师的成长也离不开师徒之间一对一的传帮带,一名好的律师的出炉必定需要资深律师亲自无私的指点。而实习律师没有师傅带,摸着石头过河,在没有任何办案经验和案源的情况下,实习律师是难以继续生存下去的。
看看世界其他国家实习律师实习期限如何规定的?
美国
在美国,不存在法律本科教育,只有取得相关专业学士学位后,通过全美统一的法学院评估才能进入法学院学习,在法学院学习三年后,取得法学博士学位(J·D),才有资格参加律师考试。美国的律师考试每年两次,七月份和二月份各一次,在各州进行。通过律师考试、宣誓后才可以成为律师。如果通过了某一州的律师考试、在某一州从事律师业务,欲到其他州从事律师业务,则通常要通过一种特殊的律师考试,这是一种互惠的、礼让性质的考试,这种考试相对简单。
英国
英国采用一种层层淘汰式的选拔制度来培养法律人才,致力于培养从事实务工作律师。英国的法律教育分为理论教育和职业培训两个阶段,任何有志于成为律师的学生都必须依次完成这两个阶段的学习。理论教育阶段主要由两个途径可以完成:一是用三年时间取得法学学士学位,二是先修读一个其他专业的学士学位,再用一年时间修读“转法系课程”。进入职业培训阶段后,要成为事务律师,必须修读由律师协会监管的“法律实践课程”,然后签订实习合同,实习期二年;要成为大律师,则必须修读由大律师公会监管的“律师职业课程”,然后申请学徒,学徒期一年。
德国
在德国,法律系的学生在大学经过7个学期的法律学习后便可以参加第一次司法考试,考试分为笔试和口试两个部分。考生通过第一次考试后,便进入历时两年半的培训阶段,其身份为临时文职人员,有权领取国家津贴。在接受两年半的培训之后,学员就获得参加第二次国家司法考试的资格,这项考试注重考察应试者把理论应用到实际中去的能力,评判工作主要由法官和高级文职人员来承担,考试同样分为笔试和口试两个部分,考生在通过第二次司法考试之后,便具备了从事法律职业的资格。
法国
法国虽然属于大陆法系国家,但其并不实行统一的国家司法考试,而且法律职业人员也不必须是大学法学院的毕业生。法国的法官与检察官属于司法官员,他们被同时录用,而且接受相同的培训。律师作为自由执业者,其录用和培训与法官和检察官完全分离。绝大多数从事法律职业的人员都要经过以下的筛选步骤:(1)参加职业培训机构(国家法官大学或职业律师培训中心)的入学考试(包括笔试和口试);(2)接受法学理论教育、法律实务培训,并到有关实务部门参加实习;(3)培训结束后参加结业考试(包括笔试和口试)。
日本
日本的司法考试分为第一次考试和第二次考试。第一次考试全部都是笔试,具有大学学历的应考者可以免除第一次考试。第二次考试分笔试和口试两种方式来进行。考生通过第二次司法考试之后,便有资格成为司法研修所的学员。司法研修生享受国家准公务员的待遇,所有研修费用由国家支出。司法研修时间在1998年以前为二年,后改为一年半,在结束全部的研修之后,学员还要参加司法研修所主持的结业考试,司法研修生只有通过了最后的结业考试,才能从事法律职业。
韩国
韩国公民要想成为法官、检察官或律师,就必须通过“司法考试”和“司法研修”两个阶段,通常历时3年左右。韩国的司法考试分三次进行,只有前一次考试合格者才有资格参加下一次考试。考生在通过第三次考试之后,还必须到司法研修院进行为期二年的司法实务培训,在结束司法研修之后,通过司法研修院组织的结业考试的学员便能够获得大法院颁发的“执业资格证书”,可以从事法官、检察官或律师职业,因没有通过结业考试而没能获得大法院颁发的“执业资格证书”的学员,就只能从事律师职业。