考研泄题遭遇刑法组织考试作弊罪

 作者：李耀辉 河北世纪方舟律师事务所律师

在我国各个级别的考试作弊现象泛滥已久，原有的行政处罚已经不足以调整规范考试作弊行为，《刑法修正案九》将国家规定的考试作弊行为写入刑法，给予刑事制裁，这在网上引起了一些热议，几乎是一边倒的支持，这一定程度上反映了大部分民众对考试作弊“零容忍”的期待和心声。

刑法是其他一切法律制裁手段的最后保障力量，运用刑法维护社会秩序，意味着刑法的不可避免性，此次考试作弊入刑，也反映了不使用刑法强有力的手段对作弊行为予以规范和制裁，就不足以有效维护我国社会管理秩序以及公平考试制度。

2015年12月27日全国考研刚落下帷幕，非法出售、提供考试试题、答案的犯罪行为将被2015年11月1日开始实施的《刑法修正案九》构成犯罪。全国研究生考试网曝泄题，教育部已经回应，报请了公安机关，如查证属实将予以严惩。从网上新闻和帖子看，本次考研泄题主要来自于海天、文都等考研机构，通过QQ群、微信泄露部分试题及考题答案，准确率达到百分之五六十。

《刑法修正案（九）》 第二十五条规定为：“在刑法第二百八十四条后增加一条，作为第二百八十四条之一：“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚。代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”

    以上法律条文是组织考试作弊罪，分为四个条款，分别规定了四种不同行为，即组织作弊的行为，帮助他人考试作弊的行为，非法出售、提供考试试题、答案的行为，代替考试的行为，所涉及的考试都必须是法律所规定的相关国家考试。根据社会危害性大小和刑法总则罪责刑相适应的原则，将四种不同行为科处不同的刑罚，刑罚种类覆盖了有期徒刑、拘役、管制，附加刑，罚金，在承担刑事责任的主体方面，单位和自然人均属于犯罪主体，可按照刑法总则的处罚原则进行调整。以上刑法规定，可谓维护和调整考试犯罪领域的一副灵丹妙药。

从刑法角度看，刑罚的威慑力是有限的。在网上可以看到，有人称本次考研是最严厉的考试，组织作弊最高可判7年有期徒刑，但就是这样也没能阻挡非法出售、提纲考试试题、答案的人，这是刑法的失控还是人们过于迷恋刑法的功效？笔者认为这些考试作弊冒险的人，必定知道刑法预先的公示，每个理性的犯罪人都会计较犯罪成本大小，如果被发现、被惩处可能性很小，或者进行犯罪行为获取非法利益远远大于受到刑罚处罚的风险，就会值得冒险一搏，这样来看，再重的刑罚也会无济于事，因此刑罚的威慑主要不是来自刑罚的严厉，而是主要来自于刑罚的不可避免性。对于本次考研泄题事件，教育部将会同公安等有关部门严格按照《刑法修正案（九）》等法律法规，严厉打击国家教育考试刑事犯罪，绝不姑息……那么大家敬请期待刑法的疗效。

李耀辉

2015/12/28