法律随笔
高速公路免费谁来买单?
高速公路免费谁来买单?
文/李耀辉
国庆节高速公路使用免费,大家都已习惯了,也很乐意接受,主要原因是一项“永久性”收费的公用事业突然不再收费了,大家都想“免费搭车”,乐于享受免费的午餐。照理说,政府举办的高速公路不应以盈利为目的,为了保障日常的维护费用之外,应当降低收费或者免费通行,在国庆假日,免费出行才能举国欢庆。
看一个政策是好是坏,不能从该项政策的愿望看,而是从这项政策产生的结果评价。部分人上高速出门得到了实惠,但是同时他们也要付出代价。
按照经济学理论,免费使用高速公路的人占了便宜,洋洋得意,但谁为他们买单。修路、维护都需要成本,政府是不会创造财富的,财富来源于老百姓的纳税,政府为了讨好老百姓,出台一项高速免费的政策,等于用全体百姓纳的税去为部分免费使用高速公路的人买单。这样政府既利用了百姓的无知,又违背了社会公平原则。
谁用路谁付费是一项最为公平的用路方法。政府自作主张不再坚持在这种方法,而是让全体纳税人为开车上路的人请客买单,这既破坏了公平的经济规律,而且也造成了道路拥堵。
从免费用路政策实施以来,人们为了占便宜纷纷开车上了路,高速公路摇身一变成了停车场,堵车严重,人们的时间利益受到重大损失,交通事故也频频发生,车速慢如蜗牛,缓缓前进,这下可好,占了便宜还吃了大亏。后知后觉,上了当。
表面看,高速公路免费是一项惠民政策,很多喜好出行的、有车一族的拍手叫好,可是节假日不选择出行的、没有车的老百姓情何以堪呢。他们能从中受益么,高速修路的时候也有他们股份,可是免费上路了,我又没有出行上高速,还要我赔了不是,这是愚民政策?现在好多高速公路经营权都被卖给路桥公司,几乎这些路桥公司都是靠收费为主业,公司再收费还贷。政府宣布免费,这些公司似乎成为了最大损失一方,政府强迫这些公司买单,就好似政府请老百姓吃饭,结账时叫来这些公司,替政府买单。或许政府会给高速公路公司提供财政补贴,那么,这实际上就是政府在拿纳税人的钱补贴给开车的,不开车的岂不就是,政府要请你吃饭,你有事没来,你享受不到免费的美味佳肴。
既然高速免费,当然形成供不应求,也就随之发生了堵车,因此从社会的经济效率考虑,在节假日不仅高速不应该免费,还应该提高收费,达到供求平衡的状态,这是最有效率和公平的。